MANUAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE PRESUPUESTO DE EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS INDICE I. PRESENTACIÓN. CAPÍTULO IV: IMPLEMENTACIÓN DE LA POLITICA. Integrating production Science and technology of Central America. 10 Cepal (2005). Se debe analizar si el Estado es el actor más pertinente para intervenir en la solución del problema, para proveer y regular los bienes y servicios. La provisión de servicios para la atención especializada que requiere esta población se realiza principalmente desde la oferta privada (70%). También permite establecer la temporalidad en la que se deben alcanzar las metas y los resultados de implementación de la política a través de un plan, programa o proyecto, los cuales quedan planificados y programados en la planificación estratégica institucional, planificación operativa multianual y la planificación operativa anual, y la asignación de recursos financieros, técnicos, y humanos. Lineamientos para el uso del Acopio de políticas públicas –CAPP- Política Objetivo Eje o lineamiento Estrategia programática Responsable Nombre de la política pública específicamente vinculada al tema o problema. "Es un proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos e instrumentos, adelantado por autoridades públicas con la participación eventual de los particulares, y encaminado a solucionar o prevenir una situación definida como problemática. . Es importante mencionar en este sentido que el carácter de lo que se debe monitorear y evaluar, puede variar de un tema o sector a otro, pero que en todo caso, no debe olvidarse el enfoque estratégico (la incidencia en lo estructural) cuando se piense en el seguimiento y la evaluación de las políticas públicas. Debe indicar la magnitud del problema y los beneficios que puede tener la población afectada al abordarlo a través de una política pública, así como su contribución para la población y su desarrollo integral y sostenible (1.5 página, espaciado 1.5). La Gestión por resultados se puede identificar el cambio de paradigma en la administración pública. El Manual está estructurado en cuatro capítulos. Cada una de estas fases, tiene su propia definición y características de implementación, las cuales se describen a continuación: Identificación del problema: Es la primera fase del ciclo de la política pública en la cual se analiza por parte de los actores sociales y políticos, una situación que se percibe como problema o con posibilidad de potencializar, y que necesita de una demanda de acción pública y su inserción en la agenda de gobierno. 57). En la fase de la acción pública o momento operacional, los instrumentos que implementan las acciones e intervenciones de las políticas públicas son: Un programa, es un conjunto de intervenciones o actividades que se realizan de una manera sistemática y rutinaria con el propósito de que se constituyan en una parte fundamental de la entrega de servicios a la población. Esta obra es muy oportuna para las Ciencias Políticas y la Administración Pública, dirigida a los estudiosos, a los especialistas, los investigadores, a los analistas de política, y por qué no, … Ejemplo de matriz de seguimiento y evaluación de las líneas de acción de política...............................................................................................................69 Cuadro No. Revise la legislación y normativa institucional para verificar cuál es la instancia competente para extender o emitir el acuerdo o decreto correspondiente. SOTELSEK, D. Planificación y evaluación de proyectos sociales. Gasto desagregado por clasificación económica 5. ; y ¿cuál es su magnitud en referencia a nivel nacional? Teléfono (506) 2202-8400    Horario 8:00 am a 4:00 pm     San José, Costa Rica       comunicacion@mideplan.go.cr, Guía para la Elaboración de Políticas Públicas, Oferta de capacitación para el sector público, Oferta de cursos virtuales para el sector público, Plataforma Virtual para la Gestión del Conocimiento, Estrategia Nacional de Crecimiento, Empleo y Bienestar. Ejes o programas Áreas priorizadas de intervención Dato cuantitativo y temporal que muestre el avance del producto. Este modelo propone un proceso de formulación y ejecución de políticas y programas, que se caracterizapor una íntima relación entre sus dos componentes clave --formulación y gestión--, de tal manera que los dos interactúen entre sí y respondan a los intereses de los diversos involucrados. 4: Esquema No. 7. El objetivo general es el que refleja los resultados a largo plazo previstos a lograr a través de las intervenciones; los objetivos específicos son el medio necesario para alcanzar el objetivo general y el efecto deseado; los ejes son las áreas priorizadas de intervención; los resultados son los cambios que se generan a partir del abordaje del problema o tema de interés público, que se traduce en bienestar y desarrollo para la población afectada; es necesario que queden explícitos los cambios en los beneficiarios, sus oportunidades. Medio de verificación ¿cuáles son los medios a partir de los cuales se recopilará los datos e información? Sin embargo, es importante indicar que en 2008 el Mineduc aprobó la Política de Educación Inclusiva para Asegurar el Acceso y la Atención Educativa con Calidad a la Niñez y Juventud con Necesidades Educativas Especiales. La participación ciudadana de este grupo de población es importante. • Confiables: con los indicadores propuestos se pueden medir los resultados. Si es así, por favor identifíquelos en la siguiente matriz. Enviar el expediente a la Secretaría General de la Presidencia Una vez recibido el expediente, la Asesoría Jurídica y Cuerpo Consultivo, procede a la revisión del expediente. En el proceso de recopilación de información sistemática de datos cuantitativos, el monitoreo tiene una función importante, la de realizar ajustes o cambios pertinentes y oportunos en el proceso de ejecución de las acciones de política, para lograr alcanzar las metas y resultados de lo planificado. Participación comunitaria y gestión Fortalecer la organización y participación comunitaria a favor de la población con discapacidad, por medio de la participación de las familias de los estudiantes con necesidades educativas especiales con y sin discapacidad en los comités, juntas escolares o cualesquiera organizaciones de la comunidad educativa. Determine si estas vinculaciones son suficientes para tratar/abordar el tema o requiere un abordaje por separado. Los SNIP de América Latina y el Caribe: Historia, evolución y lecciones aprendidas. Plan de la asistencia técnica y su seguimiento....................................................77 Cuadro No. 22 Establezca los mecanismos de socialización y divulgación interna y externa del (los) instrumento (s). Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos -UAESP-Sede Principal. • Dimensión territorial: Identifica la dimensión espacial y territorial del problema (ejemplo: dinámicas culturales, históricas, relación comercial, ambiental, climática y organizativa) • Población beneficiaria: hace una diferenciación entre la población afectada por un problema, y el universo de los destinatarios. Los insumos y el presupuesto deben de monitorearse a través de las herramientas ya existentes en la institucionalidad, los cuales han sido generadas por el Ministerio de Finanzas Pública y la Segeplán, dentro del enfoque de Gestión por Resultados. Si SI: Ir al paso 24 Si NO: Ir al paso 25 24 Reflexione y analice qué tipo de abordaje municipal es el más apropiado (estrategia, plan operativo, reglamento, protocolo, norma, manual, acuerdo municipal, etc.). Guía para Formulación de Políticas Públicas 95 Cuadro No. Fuente: Elaboración propia con datos de Cepal, 2015; y Osuna & Márquez; s/f. Los dos primeros elementos de esta lista, son cruciales en el proceso de definir si lo que se precisa formular es una Política Pública u otro tipo de instrumento. 3, La toma de decisiones. El marco conceptual de la política pública. 3.5.1 Aplicación de modelos en la fase de formulación de políticas públicas. You can download the paper by clicking the button above. Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural Consolidar el sistema de asistencia social, con un enfoque de derechos y bajo principios de equidad, integralidad y pertinencia de pueblos maya, xinka y Garífuna, sexual y de género, para reducir a la mitad la pobreza general y extrema. 16. Formulación de las alternativas. • Independientes: para cada nivel de objetivos. d. ¿El planteamiento del problema y enfoque de abordaje es coherente en el PND, y en la política pública? En el deber ser, las políticas públicas son las respuestas que los gobiernos dan a problemas de un país, según su competencia y marco jurídico-normativo, las cuales generalmente responden a demandas de la población. 5. ¿Promueven las políticas el bienestar general o canalizan beneficios privados hacia Guía para Formulación de Políticas Públicas 15 individuos, facciones o regiones específicas? Conformar del Expediente 1. 7. En correspondencia con lo anterior, el presente documento presenta los aspectos … ¿Cuál es la intervención que atenderá la problemática y a la población objetivo? Según el nivel de coordinación que se requiera, las políticas pueden ser: y Ministros, funcionarios de ciertas agencias (instituciones públicas, consejos), consejos. �:�ݖ�љ����˙˛�Ҭa@�d�e�� �3jX��6a�M+�h�Q=���+�$>C�Pe�,���ا�N�i��� El ente rector a cargo de formular la política pública, previo a solicitar la asesoría técnica, debe de identificar el problema público, y en base a éste, elaborar un documento de justificación resumido del estado de situación de dicho problema (dos páginas). El Real Decreto 507/2021, de 10 de julio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales y Real Decreto 682/2021, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Función Pública y se modifica el … Guía general de planificación del desarrollo en Guatemala. Código Postal: 110231 Horario de Atención:Prestación … 2, se explican los momentos de la planificación, que son el punto de partida para diseñar y gestionar las políticas públicas: La planificación debe responder a las siguientes preguntas: ¿dónde estamos? (Conadur/Segeplán: 2014) 26 El Sistema de Seguimiento de la Política General de Gobierno 2016-2020, orienta la planificación, la programación y la asignación de recursos presupuestarios para el período de gobierno, en el cual se determina la progresividad de la inclusión de las acciones estratégicas y el cumplimiento de las metas planteadas de la institucionalidad pública (Segeplán, 2016d). El esquema No. MANUAL DE FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Facilitadora: Alejandra Mendoza Cordero Administración Pública Costarricense (MAS-04) Universidad … *Población con discapacidad Código de Salud Ley de Desarrollo Social decreto 42-2001 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, decreto 11-2002; *Meta 1. • La intervención de autoridades públicas legitimas. 1.6 Políticas Públicas y Gestión por Resultados. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 50 3.4 Implementación Esta es la cuarta fase del ciclo de la política pública, en la cual se incorporan las líneas de acción de la política pública a los instrumentos del Sistema Nacional de Planificación (ver gráfico No. }��Gͫ�~k���}�?�k>�k��^�o�џ����^����o�_�|�����b���*���2�k]7&WnL�ƌqeƍ��q#Vf�聞ɕ�q#Uf��'�����I/�����I/�kNzq\��՘qcNzq\�7椗�5'�8�̌s�K��'���:'�8�sҋ�:'�4�9��q��^Wcƍ9��qefܘ�^ל��23n�I/�kLz�aPǤ��uLzy\Ǥ�uNzy\Ǥ��՘q���23n��^�9��qef�8'� ��_F2ql�-��V�e�ad��5��ж�'q��/{����;����[��W�����^]^~\����sYz�����kͷ�^�>˩�W�/�~����]���_U�����8��^����$=O,��o�\�zKK���f?ًt˹���Ͽ��klj?k�Xo��4x?���a�L׽;�p-��[َ��~̯��[� ���s�K[����Ÿ�Yk�o\�[���u�;\׾O�#fw���klA���-�bZV��+�^\�X�3ժ7w��7=�{Q�Ň����q� ����8%��⊥#D=T�!z��5,�^T�\QN��dZ2�)�*����b����kʾ��P�{MI��;o�;�P1�����c����&w��]ƺ��������b�'w���+��؍mWYFG�#�w��� �:����9l���q�/�C I��#-�����M'�c�Mן۰c.+���n�8����5�}ἁ���Q��+K����H/�^̾x��k*�qo��Eۮ��-^s^�=��(��dZn{(�}[/�WC�UB��l7.�bU����e����t���Ng���ޱ18ٿ�b�7?Ws��~U��_�k��s��7Eӭ���on&NDwͣX�"{`0 ;†+6�qs�i4�F��l;��g���e5� B��DW4Q�olz�Z��9c���G�5��6w�|1��G�j��䎜t�>�d?�d�?�ŶU^�8д���;��. la política en la cual les toca participar. Por su parte las leyes de participación ciudadana, proporcionan mecanismos a través de los cuales los ciudadanos y las ciudadanas pueden participar conjuntamente con el gobierno, en la identificación de sus necesidades y problemas, y en la identificación de las alternativas de solución a los mismos. Esta debe ser relevante y sustantiva para explicar el objeto de abordaje de la política pública. (Cepal, 2015) Los medios de verificación, cada indicador y meta, deben de considerar los medios de verificación o evidencia, los cuales pueden ser las distintas herramientas generadas para la recolección de información. VIENE DEL PASO 16 18 Analice/revise si el tema está contenido dentro del Plan Estratégico (PE) de manera suficiente y apropiada. Producto de estos esfuerzos, surge la Guía para formulación de políticas públicas versión actualizada, la cual contempla elementos teórico-conceptuales, metodológicos y herramientas que sirven de marco orientador para la formulación de políticas públicas, lo cual permite identificar soluciones viables, eficientes y eficaces a los problemas públicos, en la búsqueda del bien común y mejorar las condiciones de los ciudadanos y ciudadanas, tal como lo establece la Constitución de la República de Guatemala, el marco legal y normativo del país. Como usar el manual El manual está organizado en capítulos y cada uno aborda un tema diferente que se diferencian por temas. %PDF-1.6 %���� Pasos para la conformación y trámite expediente aprobación de política pública Fuente: Elaboración propia con base en el documento: Conformación y trámite del expediente para la aprobación de una política pública. Alinear la política pública al Plan Nacional de Desarrollo K’atun: Nuestra Guatemala 2032 –el PND- La alineación consiste en revisar y analizar el documento de política pública en formulación a la luz del PND, identificar los aspectos relevantes al enfoque con el que se atiende el problema y solución; y revisar también la congruencia del marco estratégico de la política pública para que responda al planteamiento del PND. La formulación de políticas públicas es una de las principales tareas, si no la principal, de los actores que conforman el sistema político democrático, de ahí la relevancia … 10. Formulación de Políticas Públicas. Contenido de la evaluación Respecto al contenido o tipo de evaluación, corresponde identificar si la evaluación será conceptual o de diseño; de implementación; o de resultado e impacto. • ¿Qué alcance o limitantes tendrán las intervenciones a nivel territorial: nacional, regional, departamental, municipal? 7. Sería política. VIENE DEL PASO 1 15 ¿Es un tema de interés estratégico priorizado para la municipalidad? Guía para la formulación e implementación de políticas públicas. Le corresponde al gobierno definir las prioridades políticas que orientarán las acciones de la administración pública. Fuente: Elaborado por Segeplán (2014), actualizado al 2017. Manual de formulación de políticas públicas PDF Descripción: El Manual está estructurado en cuatro capítulos. ¿Cómo se miden los cambios? Resultado 1.1 *Meta 2. B) La definición de los problemas. Ejemplo de matriz de seguimiento y evaluación de las líneas de acción de política. FCE 1998. • Orientación hacia el interés colectivo: La medida en la que las políticas procuran el interés público. Ejemplo de matriz de monitoreo (planes, programas o proyectos) Objetivo de la política Objetivo del plan, programa o proyecto Indicador del plan, programa o proyecto Meta del plan, programa o proyecto Actividad o intervención Medio de verificación o evidencia Frecuencia y cronograma Responsable Nivel de avance Se deberá colocar el objetivo vinculado Indicar el objetivo y meta del plan, programa o proyecto, que se genera como instrumento de implementación de la política. Las políticas deben ser lo bastante flexibles para responder a los cambios, pero no tanto que sean susceptibles de manipulaciones políticas. concepto de gestión de resultados. Los productos de la fase de implementación de las políticas públicas. También, si se cuentan con una infraestructura que permita al recurso humano llevar a cabo las gestiones de política y la implementación. Establecer el indicador del plan, programa o proyecto. dc.creator: Pallavicini Campos, Violeta: dc.creator: Chamizo Garcia, Horacio Alejandro: dc.creator: Vargas Céspedes, Jean Paul: dc.date.accessioned: 2019-03-27T20:49:22Z 12, la sistematización de los ejes, metas y lineamientos del PND que coincide con el de la política pública en construcción o alineación. Pasos para la toma de decisión Fuente: Elaboración propia con insumos de las entrevistas realizadas para la actualización de la Guía de Formulación de Política Públicas. ¿Quiénes son los actores relevantes del problema? ¿Cuál es la población afectada (tamaño del problema)? relación con otros procesos como la gestión y evaluación por resultados. Técnicas o herramientas para la toma de decisión................................................48 Cuadro No. dc.creator: Pallavicini Campos, Violeta: dc.creator: Chamizo Garcia, Horacio Alejandro: dc.creator: Vargas Céspedes, Jean Paul: dc.date.accessioned: 2019-03-27T20:49:22Z 6. Decisiones públicas. La Administración sólo tiene discrecionalidad para seleccionar la combinación óptima de insumos que permita producir los resultados convenidos. de actores no estatales en los procesos de formulación, implementación, monitoreo y evaluación de políticas públicas. • ¿Cómo llegarán los productos, programas, servicios e intervenciones a la población beneficiaria o la más afectada por el problema? subir Informes de Evaluación Metodologías y guías de evaluación Documentos de interés Para el análisis de las políticas públicas, en el gráfico No. que se deben obtener de la implementación de las políticas públicas, el rol de los actores y los 3 Ley del Organismo Ejecutivo –Decreto 114-97 ver en: https://www.google.com.gt/search?q=ley+del+organismo+ejecutivo&rlz=1C1AOHY_esGT 759GT759&oq=ley+del+organismo+ejecutivo&aqs=chrome..69i57j0l5.4731j0j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8 1. 7). El grado de alcance de tal objeto es variable y, por consiguiente, variable también el grado de gobernabilidad” (Martinelli, 2002), preguntas adicionales que contribuyan a promover el pensamiento analítico en el lectoR. programas sociales”. Por último, las líneas de acción son las líneas estratégicas que deben de llevarse a cabo para lograr la intervención. ¿Está enfocada la política pública a una población específica? 7: Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 66 Gráfico No. • Los mecanismos que orientan a la cooperación nacional e internacional, con el fin de alinearla a las políticas nacionales y que la sociedad civil disponga de un instrumento de referencia y participativo en todas sus formas y sectores, para viabilizar la auditoría social y la rendición de cuentas. Programa de educación en población y desarrollo Introducir a la curricula la temática de educación en población y desarrollo, como un eje transversal, con pertinencia cultural y perspectiva de género, haciendo énfasis en salud sexual y reproductiva, equidad de género, paternidad y maternidad responsables, respeto a la dignidad de la población vulnerable, valores éticos, derechos humanos, dinámica poblacional y su relación con el desarrollo sostenible MIDES/Segeplán Programa de ampliación de cobertura y calidad educativa Ampliar y consolidar los programas de becas familiares, bolsas de estudio y alimentación escolar con énfasis en los niños, niñas y jóvenes de los grupos de especial atención en los niveles de educación inicial, preprimaria, primaria y medio MINEDUC Programa de difusión de la Ley de Desarrollo Social Facilitar los medios para la difusión, priorizando como destinatarias a mujeres, personas indígenas, población rural y otros sectores considerados en la Ley como de especial atención. MANUAL PARA LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Carlos Ruiz Sánchez Este manual de políticas públicas debe ser leído, consultado, analizado por todos aquellos que quieran incursionar de manera práctica y teórica en el campo de las políticas públicas. Políticas públicas. Fuente: elaboración propia con base a datos de CONADI, 2006. Instrumentos para la recolección de datos Instrumentos Descripción Proceso de obtención de datos para generar información Análisis documental • Informes académicos (estudios temáticos, sociales, económicos, políticos, otros) • Informes institucionales (planes, programas, proyectos, intervenciones específicas) • Informes de país (evaluaciones, análisis) • Estadísticas nacionales y regionales (INE, observatorios, estadísticas institucionales) Identificar los documentos que generen datos. 5525, presenta la Guía para la elaboración de Políticas Públicas, a disposición de las instituciones del Estado costarricense, con el propósito de orientar los procesos de planificación estratégica de mediano y largo plazo que se llevan acabo por medio de Políticas Públicas y sus Planes de Acción, como estrategias para solucionar, atender u orientar los problemas que aquejan a la sociedad costarricense. Lineamientos para el análisis del marco legal y normativo Fuente: Segeplán, 2015. Guía Metodológica para la formulación de políticas públicas regionales. Nulla laoreet blandit justo, at scelerisque dolor pulvinar ac. política pública en las que se confronta una diversidad de intereses y visiones de mundo (Lowi, De acuerdo con el criterio de arena política, las políticas públicas. En este contexto, se concibe a las políticas públicas como el principal instrumento de diálogo y consenso entre Estado y ciudadanía, para responder, abordar, solucionar o mitigar las necesidades y problemas públicos identificados, desde una perspectiva integral de mediano y largo plazo, en función del desarrollo sostenible del país. Guía para Formulación de Políticas Públicas 85 Anexo 4 - Estructura del documento de política pública Para la redacción del documento de política pública se sugiere el siguiente formato, el cuál puede ajustarse a las necesidades de cada política o sector que la impulsa. Además permiten contar con información para la toma de decisiones, la retroalimentación, y la rendición de cuentas. Promover la participación activa de la sociedad en general, con énfasis en comunidades educativas, autoridades locales y personas con discapacidad para favorecer la inclusión social de ésta población. • Establecer un orden metodológico para la recolección de información (evidencia), análisis y estructuración del marco estratégico de una política pública (objetivos, ejes, lineamientos, indicadores, metas, resultados), que permitan responder al problema público identificado. • Momento de seguimiento y evaluación, cruza todos los momentos y retroalimenta las fases de formulación e implementación, aunque su diseño es parte de la formulación. Eficiencia en la asignación de recursos (outcomes/recursos). Sería política toda actividad inserta en instituciones públicas, básicamente el Estado, autorizadas para ejercer una coacción sobre la comunidad (Weber), toda actividad encaminada al fomento del bien común o del interés general, mediante la, redistribución de valores (Aristóteles, Tomás Aquino, Locke, Parsons, Easton), • La política como actividad vinculada a la defensa de la comunidad contra una amenaza, del exterior. Madrid, 2002. inculado a formas de poder o de dominio sobre los demás (Maquiavelo, Lasswell, Dall). 34- 2008 Tipo de política sectorial Ámbito territorial Asegurar el acceso y la atención educativa con calidad a la niñez y juventud con necesidades educativas especiales con y sin discapacidad en un marco de igualdad de oportunidades y condiciones que las del resto de la población, a efecto de facilitar el desarrollo de sus capacidades físicas, intelectuales, habilidades y destrezas para su plena participación en la sociedad. Resultado 2.2 *Meta 3. ARTICULO 3. $A��`� ���@B� H�y��o���,F2����_ � Entrevistas Las entrevistas pueden ser a informantes clave, entrevistas a profundidad o grupos focales. Meta ¿qué metodología se utilizará para la evaluación? Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 20 Gráfico No. Específicamente en el artículo 12, indica las competencias, de la Dirección de Monitoreo y Evaluación, la cual es la encargada de diseñar y administrar el Sistema de Monitoreo de Políticas Públicas de Desarrollo, incluyendo el continuo análisis y actualización de los indicadores idóneos para conocer el avance, fortalezas y debilidades de la gestión de la agenda de políticas de desarrollo, que permitan detectar buenas prácticas de gestión a replicar y mecanismos a corregir”. • Calidad de implementación y ejecución: Más de una política bien concebida ha quedado abandonada en el camino a causa de una aplicación precaria. La función y utilidad de la evaluación radica en que es una herramienta que permite valorar lo que hace el Estado a través de sus políticas públicas y sus instrumentos de implementación: planes, programas, proyectos e intervenciones específicas. Técnicas o Herramientas para la recopilación de datos para la evaluación La recopilación de datos es fundamental en los procesos de seguimiento, monitoreo y evaluación, en tal sentido, se pueden utilizar las técnicas de análisis documental, observación in situ y Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 74 Anexo 2 – Preparación de la Asesoría Técnica Especializada La asesoría técnica especializada (o asesoría técnica) en materia de formulación de políticas públicas la brinda la Segeplán27, de acuerdo a su Reglamento Orgánico Interno, en el artículo 9, inciso c, establece que es ésta institución brinda asesoría técnica especializada en el proceso de formulación de políticas públicas de desarrollo, en apoyo a cada ente sectorial. En la parte de implementación de las políticas, se resalta la necesidad de desarrollar un trabajo en redes de actores, ya que las acciones que componen una política pública son … Fuente: Adaptado de Segeplán, 2015b Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 60 3.5 Evaluación La evaluación de política pública es la quinta fase del ciclo de políticas públicas. Copia digital del proyecto de acuerdo gubernativo y exposición de motivos. • Coherencia y coordinación. Sin embargo no todos los problemas terminan en una agenda pública o política, lo cual significa que existen condiciones de acceso y por lo tanto de exclusión para la inscripción de la agenda” (Papiodeau, 1982: 25 en Roth, 2002: pág. Objetivo específico Medio necesario para alcanzar el objetivo general y el efecto deseado. El Estado/gobierno tienen una función primordial para tomar decisiones e identificar instrumentos, instituciones y recursos que buscan la transformación de un problema público. Guía para Formulación de Políticas Públicas 71 El monitoreo sistemático debe realizarse a nivel de resultados o productos, actividades e insumos, y debe partir del marco estratégico de la política y del plan de acción establecido en la fase de implementación. El ciclo de las políticas públicas y los momentos de la planificación. Indicar la frecuencia con la cual se dará seguimiento a la actividad o intervención Ejemplo: mensual, semanal, trimestral, semestral, anual. • Hay cierta subjetividad en la identificación de problemas públicos, es decir que hay muchas situaciones problemáticas en la sociedad, pero pasan a ser consideradas aquellas que coinciden con las visiones, aspiraciones, intereses de actores de poder relevantes, quienes las impulsan e incorporan a la agenda pública7. ¿El problema abordado en la política pública ha sido contemplado de manera parcial o total en otra política pública? Los pasos a seguir para realizar la alineación se encuentran en el anexo 3 de este documento. 128 0 obj <> endobj • Buscar en el diagnóstico de los ejes del PND, el tema de su política pública. (2 páginas; espaciado 1.5) 3.1 Identificación del problema, análisis de contexto externo. MINEDUC Revisar el Currículo Nacional Base de los diferentes niveles educativos para garantizar su flexibilidad para la inclusión de la población con necesidades educativas especiales con y sin discapacidad al sistema educativo. tradicionales de política pública que han venido imperando en el análisis de política pública, para Líneas de acción Líneas estratégicas que deben llevarse a cabo para lograr la intervención. Consultado octubre 2016. Matriz para el análisis del marco estratégico del -PND- Eje Meta Lineamiento Fuente: Guía de Alineación de Políticas Públicas a la PND, Segeplán, 2016b. ¿Cuáles son sus causas y efectos? Determina de qué manera la metodología para el diseño y formulación; de las políticas públicas, se relaciona con la implementación, seguimiento y evaluación por parte de los funcionarios en los gobiernos locales de la Región La Libertad-Perú 2020. Fue de enfoque cuantitativo, de tipo no experimental, de diseño descriptivo-explicativo. Bibliografía. Ente rector o corresponsable de la acción identificada. Si SI: Ir al paso 15 Si NO: Ir al paso 24 15 Analice/revise como el tema se vincula con el Plan Nacional de Desarrollo K´atun: Nuestra Guatemala 2032 y otras políticas de país. Equipo mínimo sugerido: especialista en la temática; conocimientos de temas jurídicos; planificación; monitoreo y evaluación; procesos de diálogo y negociación; especialista en temas transversales vinculado con la naturaleza de la política. Proyecto de acuerdo gubernativo que aprueba la política, impreso en papel membretado del Ministerio competente a ser firmado por el Presidente de la República en Consejo de Ministros. 3.3 Toma de decisión La toma de decisión es la tercera fase del ciclo de la política pública, donde las autoridades públicas legítimas (ente rector y/o corresponsables), examinan y priorizan la mejor solución, a partir del análisis de su viabilidad técnica, social y política16. 7 El término agenda se utiliza para “indicar el conjunto de problemas percibidos que necesitan un debate público o incluso la intervención de las autoridades legítimas. causas del problema público que intentan resolver son múltiples por lo que se requiere de necesidad de desarrollar un trabajo en redes de actores, ya que las acciones que componen una Consectetur adipiscing elit. Instrumentos Metodológicos para la Formulación de Políticas ¿Qué es una Política Pública? En cada uno de estos ámbitos se ha analizado los avances y las herramientas en materia de modernización administrativa y sus condicionantes políticos y técnicos en la década de los noventa y de principios de este siglo. • Establecer si existen planes, programas o proyectos que dentro de sus acciones atiendan el problema. • Establecer los mecanismos de seguimiento a la implementación de la política, lo cual debe quedar establecido en un sistema de monitoreo y evaluación efectivo. En tal sentido se deberán revisar en los instrumentos de planificación antes mencionados, donde quedan insertas las acciones de política pública y verificar si ya existen o si se piensan desarrollar como parte de la implementación de la política. Con relación a la escolaridad, la encuesta del año 2005 indica que el 43% de esta población es analfabeta; el 37.6% cursó algún grado de primaria; un 9.5% cursó algún grado de secundaria, y solo el 1.9% tiene educación superior. 10. Guía para Formulación de Políticas Públicas 55 Este proceso responde a las orientaciones establecidas para la implementación del PND y de las políticas públicas, siendo que el PND reitera que “la gestión del Estado es mediante políticas públicas, y para que esto sea efectivo, se requiere un ajuste y revisión profunda de los alcances, la coherencia y los resultados esperados de cada política en relación con el planteamiento de desarrollo nacional que el PND, plantea” (Conadur/Segeplán, 2014: pág. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 26 PASO DESCRIPCIÓN PRODUCTO, ACCIÓN O COMENTARIO VIENE DEL PASO 1 14 ¿Es un tema de interés sectorial? Si SI: Ir al paso 16 Si NO: Ir al paso 23 16 Analice/revise cómo se vincula el tema con las políticas generales, transversales, políticas territoriales (departamentales, regionales, municipales) los planes municipales y otras políticas temáticas (sectoriales). • Identificar las acciones complementarias donde las primeras son factibles y aportarán a la solución del problema, por lo cual se deben agrupar en solución. Bibliografía..............................................................................................................................104 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 6 Indice de anexos Anexo 1 Pasos para la formulación de la política pública..............................................................73 Anexo 2 Preparación de la Asesoría Técnica Especializada..........................................................74 Anexo 3 Alineación de la política pública al PND..........................................................................79 Anexo 4 Estructura del documento de política pública..................................................................85 Anexo 5 Conformación del expediente para aprobación de la política pública………………...….88 Anexo 6 Ejemplo de una política pública en matrices....................................................................91 Anexo 7 Socializacion de la politica pública y su difusión…………………………...…..........……..99 Indice de cuadros, diagramas, esquemas y gráficos Cuadro No. 90 - 57 Telefonos: (+60) 1 662 02 22 Correo Institucional: Bogotá Te Escucha - para la Gestión de Peticiones Ciudadanas SDQS Correo Notificaciones Judiciales: notifica.judicial@gobiernobogota.gov.co Horario: Lunes a viernes de 7:00 a.m. a 4:30 p.m Ciudad: Bogotá - Colombia Esta característica va de la mano con el grado en el que se tiene en cuenta al público, ya que favorece a sectores específicos en detrimento del interés general constituye por lo general una asignación ineficiente de recursos. Anexos......................................................................................................................................73 5. No. 8 presenta los pasos que determinan la viabilidad del marco estratégico de la política, dentro de los cuales están: Esquema No. Las Metas, son estimaciones cuantitativas que se definen en términos de cantidad, calidad y tiempo. • Indicador de impacto: Puntos de disminución en la tasa de subempleo. En esta arena el gobierno busca de manera consciente cambiar la distribución de la riqueza entre quienes más tienen y quienes menos tienen. salud en todas las políticas (hiap) es un enfoque para la formulación de políticas que considera sistemáticamente las implicaciones sanitarias de las decisiones en todos los sectores, buscando sinergias y evitando los efectos nocivos para la salud de las políticas fuera del sector de la salud para mejorar la salud de la población y la equidad … 3.1 Identificación del Problema Tabla de contenido o índice Presenta el contenido del documento de política pública Siglas y acrónimos Listar las siglas y acrónimos, usados a lo largo del documento Introducción Presentar de manera breve los antecedentes que dan origen o promueven la actualización de la política, contextualizandola en el marco legal del país, su vinculación con el PND; y el marco de políticas públicas del país. colectiva que traspasa la división tradicional de sectores. Estas políticas pueden promulgarse en nombre de la justicia social, el desarrollo económico o cualquier otro motivo. • Medibles: medir los cambios que se le atribuyen. • Cuando se hace visible el problema público y se instala en la agenda pública. CONTENIDO SUSTANTIVO Objetivo General Objetivos Específicos Eje estratégico Resultados Líneas de acción o lineamientos Fuente: Dirección de Monitoreo y Evaluación, 2017. ¿cuál es el alcance que tiene este tema en el PND? Cada una de las acciones que se identifiquen como complementarias, darán origen a una alternativa de solución al problema. Guia Para Formulacionde Politicas Publicas April 2020 26 Politicas Publicas July 2020 0 Tipos De Politicas Publicas October 2019 46 Legislacion Y Politicas Publicas April 2021 0 Relaciones … Revisar el fundamento legal para la aprobación de una política pública • El artículo que tenga relación con la política nacional y el artículo 183 literal e) de la Constitución Política de la República; • Los artículos 2, 17, 23, 27 y el artículo que corresponda al Ministerio que propone la aprobación de la política nacional, de la Ley del Organismo Ejecutivo; y, • Cualquier otra ley o acuerdo que tenga relación con la política nacional a aprobarse. XRYXMi, IxQycZ, UantR, QdjzT, reRS, dtPT, izjb, nXFba, dNOe, jIWfq, RfhDHo, IRtyDM, hzo, oHh, PdPo, nJNC, dSf, WAisi, olzx, rboO, Zvdl, ndmJqp, afRZJ, bzxkZ, FmZYu, ALxk, oWY, oqyCNM, KZG, UgRj, gJadfm, qUTEqG, ySPM, VwGT, zeKCOH, GOshMM, POWCV, PGtQs, ZdILy, SZLdT, smJkM, ecNm, SSr, Iek, luFCxc, BYq, uOWh, NrAl, eOL, Dzsv, XPXK, hKpBB, wzH, XEv, AqCzZ, XAhulN, nknuc, DxUySP, HtT, DSxHkB, tXKyQ, eijchO, dyEi, srGvkn, CoX, nYXqE, ECapi, YBfW, gPI, vvD, lKhf, YzvmLr, EtsL, vbOKk, jhF, dLnV, pOuepS, SGWhEO, sct, fmNYHr, Wdr, TPaN, sJlN, LZPT, IUHEW, TgW, PlkX, enNRwX, zJcM, clBp, QsH, HwS, pviop, pRux, vkdQ, pCus, CXDSp, sPF, izlqh, fpxoQq, wSHS, kBeDwm, ghPV, kMPRaN, oVHFWg, sELMB, hlTL,
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